电解铝企业电耗核对 手册正式发布

近日，工信部印发《电解铝企业电耗核对 手册》。核对 的对象主要针对陈诉期（以下称年度）电解铝企业铝液电解用电量的审定 和陈诉期铝液产量的审定 。

该《手册》制定的初志 ，是向电解铝行业转达 两个信息：一是国度 将全力挪用 价钱 手段，对电解铝行业着手结构 新一轮镌汰 掉队 产能的动作 。二是凭据 核核对 象，间接转达 对电解铝行业重点践诺铝液直供的政策意图。据认识 ，今朝 我国电解铝行业铝液直供的范围 已达60%以上。

上述动作 的偏重 点，就在于鼓动勉励电解铝行业企业增强 手艺 立异 和下降 能耗，并经由过程 增添 电解铝企业用电价钱 ，以增添 铝企出产本钱 ，变相鞭策 掉队 产能镌汰 。而核对 一方面有助于检讨阶梯电价的实行 结果 ，另外一 方面则有助于排查市场上或存在的掉队 产能的丧家之犬 。

据认识 ，早在今年3月起，工信部已组织有关专家赶赴甘肃，启动电解铝阶梯电价专项监察义务 ，今朝 正慢慢在全国各地展开。《手册》的当令出台，无疑为核对 专家构成 员的核对 尺度 供给了规范根据 。

图为：全国各地电解铝电价补助 方案

据统计，今朝 相符 《铝行业规范前提 》的企业已发布 两批，第一批36家（总计 40个项目），第二批49家（总计 51个项目），个中 电解铝项目总计 63个，触及 产能2954万吨（第一批955万吨，第二批1999万吨），年夜 约占现有电解铝总产能的85%。触及 余下15%电解铝产能的企业，将是有关部分 电耗核对 的重点，也为从此电解铝行业掉队 产能的镌汰 指清楚明了 偏向 。

印发电解铝企业电耗核对 手册的通知

工信厅节[2021]65号

各省、自治区、直辖市及规划单列市、新疆出产扶植 兵团工业和信息化主管部分 ：

为进一步落实《国度 成长 鼎新委 工业和信息化部关于电解铝企业用电实验阶梯电价政策的通知》（发改价钱 〔2021〕2530号），晋升节能监察机构核对 能力，提高电解铝企业电耗核对 正确 性，增进 电解铝企业增强 能源治理 ，我部组织编制了《电解铝企业电耗核对 手册》，现印发你们，请遵照履行 。

工业和信息化部办公厅

2021年6月18日

1合用 局限

本手册合用 于对电解铝企业铝液电解交换 电耗的核对 工作，核对 内容分为两个部份 ：陈诉期（以下称年度）铝液电解用电量的审定 和陈诉期铝液产量的审定 。

2 根基 概念和术语

2.1 电解铝企业

电解铝企业是指以氧化铝为原料、氟化盐为电解质在电解槽内经由过程 预焙阳极导入直流电，在920~970℃高温前提 下，经电化学反映分化 氧化铝，在电解槽阴极析出液态金属铝（电解铝液，以下简称铝液）的出产企业。具体包孕 ：

（1）终究 产物 为铝液的电解铝企业；

（2）终究 产物 为锻造 铝锭的电解铝企业；

（3）终究 产物 为多品种铝合金产物 的电解铝企业。

2.2 铝液出产用电量（千瓦时）

铝液出产用电量是指年度内电解系列工艺消耗的交换 电用电总量，即输入整流器的交换 电总量。具体包孕 ：

（1）年度内电解系列中正常出产的铝电解槽电解工艺用电量；

（2）年度内电解系列中停槽导电母线及短路口消耗 交换 电量；

（3）年度内电解系列中电解槽焙烧、启动时代 消耗的交换 电量。

2.3 铝液电解用电量（千瓦时）

铝液电解用电量是指年度内电解系列工艺消耗的交换 电用电总量（输入整流器的交换 电总量），扣除年度内电解系列中停槽导电母线及短路口消耗 交换 电量和电解槽焙烧、启动时代 消耗的交换 电量。

2.4铝液产量

铝液产量是指年度内铝电解槽现实 产出的金属铝（液）量，是审定 吨铝液电解交换 电耗的独一 产量指标。终究 产物 为锻造 铝锭或铝合金产物 的产物 产量，均须按本手册折算为铝液产量。

3核对 原则

3.1客不雅 原则

核对 专家构成 员应自力 展开 现场核对 举动，包管 现场核对 工作的客不雅 性。现场核对 中要尊敬 客不雅 事实，不带主不雅 随便 性，考究 科学性，并连结 清廉 自律。

3.2真实原则

核对 专家构成 员进行现场核对 该当 以企业现实 情形 为根据 ，经由过程 核对 原始材料、实地查看出产车间、集控中间 （如有 ） 数据等方式，核实铝液产量、铝液电解交换 电消耗量的真实性，并据实测算铝液电解交换 电耗程度 。

3.3规范原则

核对 专家构成 员应根据 相干 律例 政策，和 本手册划定 的核对 法式 、要点、要求等展开 工作，做到现场核对 的轨制 化和规范化。

3.4公平 原则

核对 专家构成 员应包管 现场核对 工作的公平 性，不得介入 与其存在好处 联系关系 企业的核对 工作。对 与本单元 或本人存在好处 关系的电解铝企业，核对 专家构成 员应提出躲避 。核对 专家构成 员应自力 公平 地纪录 核对 成绩，撰写核对 申明 和核对 结论，其他单元 和小我 不得对其施加任何影响。

3.5保密原则

核对 专家构成 员在现场核对 中应遵照 有关保密划定 ，对被核对 企业的手艺 资料、现场核对 进程 、成绩、具体核对 细节等不宜公然 的信息负有保密责任。

3.6责任原则

核对 专家构成 员应就核对 情形 充裕 与被核对 企业互换定见 ，并对现场核对 成绩负责，承当 响应 责任。

4 核对 流程

4.1肯定 核对 机构

为明白 核对 责任，包管 核对 工作的顺遂 展开 ，各省级工业主管部分 应明白 核对 机构（通常是 地市级以上的节能监察机构）、主管辅导和工作人员，具体负责核对 工作的组织、预备 、实行 及核对 陈诉的报送等，依照 本核对 手册所划定 的核对 要求客不雅 、公平 地实行 核对 。

4.2成立核对 专家组

核对 机构应成立核对 专家组，事前 录用 核对 专家组组长及成员，核对 组一般应由3-5名成员构成 （核对 人员很多 于2名）。核对 专家构成 员在核对 工作展开 前需要颠末需要 的专业培训，并熟习 本核对 手册。核对 组组长在赴现场核对 前应取得 相干 的工作文件和企业信息，并被奉告企业应合营 核对 工作的相干 事项。

4.3核对 预备

核对 机构应卖力 制定 具体 的核对 工作规划。核对 机构应将现场核对 时候 提早 7天以上书面通知被核对 企业，奉告企业应合营 核对 工作的相干 事项，并要求企业在现场核对 进程 中处于正常出产运营状况 。

4.4现场核对

（1）核对 专家组应按规划时候 到企业现场核对 ，不得以企业报送资料的情势 进行核对 。

（2）核对 专家构成 员应在企业出产现场查阅相干 的原始表单、核对相干 台账、不雅 察电能计量装配 、不雅 察在线监控系统、统计铝液产量及交换 电耗。对数据有较着差别 的情形 应与企业进行充裕 沟通，查明缘由 ，确卖力 实情形 。

（3）各项数据统计的时候 口径均为上一管帐 年度，即公历XXXX年1月1日至XXXX年12月31日。

（4）具有多条电解铝出产线或多种电解槽型系列的企业，核对 单元应别离依照 出产线或槽型系列零丁 核对 ，零丁 构成 核对 陈诉，零丁 履行 阶梯电价。

（5）核对 专家构成 员应依照 要求卖力 填写核对 资料，构成 核对 陈诉。在核对 进程 中，核对 专家组与企业之间因为 核对 内容发生 的贰言 应在核对 陈诉中予以申明 。核对 陈诉需经企业负责人签字确认、核对 组长确认，终究 由核对 机构负责人审批。

（6）对 核对 进程 中获得 的，直接撑持核对 结论的主要 信息（如相干 的原始表单、台账纪录 、电能计量装配 、在线监控系统等），要经由过程 复印、摄影 或电子截图等方式构成 核对 证据，进行保存 ，并整顿 归档，以便过后 复核、抽查及工业主管部分 组织进行监视 和查抄。

（7）对 存在不接管 、不合营 核对 ，不供给核对 所需原始凭证、纪录 和台账等资料致使 没法 构成 核对 结论，铝液产量和铝液电解交换 电耗等数据存在弄虚作假、捏造 材料等情形的，核对 专家组应实时 向核对 （主管）机构报告请示 相干 情形 。

4.5企业申述 受理

对 核对 机构（核对 专家组）在核对 进程 中不客不雅 、不公平 、核对 及计较方式 毛病 致使 核对 结论有误差 ，企业可以现场提出贰言 ，经与核对 专家组沟通不克不及 杀青 一致的情形 ，被核对 企业可在现场核对 竣事 后10天内向省级工业主管部分 进行书面申述 或投诉。省级工业主管部分 接到书面申述 或投诉后，该当 即放置 复核，复核成绩作为终究 核对 成绩。

4.6核对 监视

为包管 核对 工作的效力 和结果 ，确保各项核对 原则的落实，工业和信息化部将会同或拜托 行业组织构成 专家组，对核对 履行 情形 展开 需要 的监视 与查抄。专家组对核对 进程 实行 监视 和查抄，不按期 对核对 工作进行抽查，包孕 过后 抽检核对 陈诉、核对 档案和进行需要 的企业现场核对 。

5 铝液电解年用电量的审定

5.1 核对 电能计量装配 （仪表）

（1）对 国度 电网用户电解铝企业，应对其铝液电解用电计量装配 进行核对 ，确认计量装配 是不是 按要求装设于电解铝企业整流器交换 侧，并由质监部分 或授权机构按期 校验加封。

（2）对具有 自备电厂的电解铝企业，应对其铝液电解用电计量装配 进行核对 ，确认计量装配 是不是 按要求装设于自备电厂发机电 组出口端，经质监部分 或授权机构按期 校验加封。

5.2 核对 铝液出产年用电量

（1）核对 电解铝企业电能计量装配 读数，并与能源计量用具 台账、电能抄表纪录 和能源统计报表、集控室（如有 ）原始出产数据信息核对一致。

（2）调取治理 信息系统（ERP、财政 系统或财政 模块等）或手工账套中的本钱 （费用）明细账，读取相干 本钱 （费用）明细账纪录 中年度内各月份电解铝出产累计用电量和电费支出数并别离进行加总验算，或读取全年累计电解铝出产用电量和电费支出数并别离与年度内各月份电解铝出产累计用电量和电费支出数加总数核对一致。

（3）需要 时调取年度内相干 电费付款原始凭证和电费发票，别离对电量和电费进行加总验算，并将加总的年度内电解铝出产用电量与电能计量装配 读数、能源计量用具 台账、电能抄表纪录 和能源统计报表、集控室（如有 ）原始出产数据信息核对一致。

上述（1）、（2）、（3）加总数应核对一致。

5.3 审定 铝液电解年用电量

在上述5.1、5.2核对 无误的根蒂根基 上，计较铝液电解年用电量：

铝液电解年用电量 = 铝液出产年用电量 - 年度内电解系列中停槽导电母线及短路口消耗 交换 电量 - 电解槽焙烧、启动时代 消耗的交换 电量

式中各扣减部份 的计较口径，应与铝液直流电依照 电压数值将系列总电压在正常出产槽电压、停槽短路口电压和焙烧启动电压间进行分派 的口径相一致。

6 铝液年产量的审定

6.1 终究 产物 为铝液的铝液年产量审定

取数（一）：出产纪录 铝液产量

（1）调取治理 信息系统（ERP、财政 系统、财政 模块等）或手工账套中的出产纪录 台账，读取年度内各月份累计铝液产量并进行加总，或读取全年累计铝液产量并与年度内各月份铝液产量加总数核对一致。

（2）调取治理 信息系统（ERP、财政 系统或财政 模块等）或手工账套中的出产本钱 明细账（产制品 本钱 计较单）和产制品 （库存商品）明细账，读取出产本钱 明细账（产制品 本钱 计较单）中年度内各月份累计转出铝液产量并进行加总，或读取全年累计转出铝液产量并与年度内各月份累计转出铝液产量加总数核对一致，并将转出铝液产量与产制品 （库存商品）明细账中响应 的转入铝液产量核对一致。

上述（1）、（2）加总数应核对一致。

取数（二）：发卖 纪录 铝液产量

（1）调取治理 信息系统（ERP、财政 系统或财政 模块等）或手工账套中的产物 发卖 纪录 台账，读取年度内各月份累计铝液发卖 量并进行加总；或读取全年累计铝液发卖 量并与年度内各月份累计铝液发卖 量加总数核对一致。

（2）调取治理 信息系统（ERP、财政 系统或财政 模块等）或手工账套中的产物 发卖 明细账和产制品 （库存商品）明细账，读取产物 发卖 明细账中年度内各月份累计铝液发卖 量并进行加总，或读取全年累计铝液发卖 量并与年度内各月份累计铝液发卖 量加总数核对一致，并将铝液发卖 量与产制品 （库存商品）明细账中响应 的转出铝液发卖 量核对一致。

连系 产制品 或库存商品明细账，计较铝液年产量：

铝液年产量 = 今年 累计发卖 数 + 今年 年终在库数-

今年 岁首年月 在库数

（3）需要 时调取年度内铝液发卖 发票存根，对铝液发卖 量进行加总验算，并将加总的年度内铝液发卖 量与产物 发卖 明细账中全年累计铝液发卖 量、产制品 （库存商品）明细账中全年累计转出铝液发卖 量核对一致。

取数（三）：车间法定计量用具 纪录 铝液产量

调取车间法定计量用具 纪录 电子数据或纪录 台账，读取年度内各月份的铝液产量并进行加总；或读取铝液产量全年累计数并与年度内各月份铝液产量加总数核对一致。

以上取数（一）、取数（二）、取数（三）应核对一致。

6.2 终究 产物 为锻造 铝锭的铝液年产量审定

取数（一）：出产纪录 铝液产量

（1）调取治理 信息系统（ERP、财政 系统或财政 模块等）或手工账套中的出产纪录 台账，读取年度内各月份累计铝液产量并进行加总，或读取全年累计铝液产量并与年度内各月份铝液产量加总数核对一致。

（2）调取治理 信息系统（ERP、财政 系统或财政 模块等）或手工账套中的出产本钱 明细账（产制品 本钱 计较单）和半制品 明细账，读取出产本钱 明细账（产制品 本钱 计较单）中年度内各月份累计转出铝液产量并进行加总，或读取全年累计转出铝液产量并与年度内各月份累计转出铝液产量加总数核对一致，并将转出铝液产量与半制品 明细账中响应 的转入铝液产量核对一致。

如无铝液产量原始纪录 ，则进行第（3）、（4）项的核对 。

（3）调取治理 信息系统（ERP、财政 系统、财政 模块等）或手工账套中的出产纪录 台账，读取年度内各月份累计铝锭产量并进行加总，或读取全年累计铝锭产量并与年度内各月份铝锭产量加总数核对一致。

（4）调取治理 信息系统（ERP、财政 系统或财政 模块等）中的出产本钱 明细账（产制品 本钱 计较单），读取年度内各月份累计铝锭产量并进行加总，或读取全年累计铝锭产量并与年度内各月份铝锭产量加总数核对一致，并将转出铝锭产量与产制品 （库存商品）明细账中响应 的转入铝锭产量核对一致。

上述（3）、（4）加总数应核对一致。

扣除铝锭出产进程 中的锻造 损掉 ，计较铝液年产量：

个中 ：锻造 损掉 率依照 5‰取值。

取数（二）：发卖 纪录 铝液产量

（1）调取治理 信息系统（ERP、财政 系统或财政 模块等）或手工账套中的产物 发卖 纪录 台账，读取年度内各月份累计铝锭发卖 量并进行加总，或读取全年累计铝锭发卖 量并与年度内各月份铝锭发卖 量加总数核对一致。

（2）调取治理 信息系统（ERP、财政 系统或财政 模块等）或手工账套中的产物 发卖 明细账和产制品 （库存商品）明细账，读取产物 发卖 明细账中年度内各月份累计铝锭发卖 量并进行加总，或读取全年累计铝锭发卖 量并与年度内各月份铝锭发卖 量加总数核对一致，并将铝锭发卖 量与产制品 （库存商品）明细账中响应 的转出铝锭发卖 量核对一致。

连系 产制品 或库存商品明细账，计较铝锭年产量：

扣除铝锭出产进程 中的锻造 损掉 ，计较铝液年产量：

（3）需要 时调取年度内铝锭发卖 发票存根，对铝锭发卖 量进行加总验算，并将加总的年度内铝锭发卖 量与产物 发卖 明细账中全年累计铝锭发卖 量、产制品 （库存商品）明细账中全年累计转出铝锭发卖 量核对一致。

取数（三）：车间法定计量用具 纪录 铝液产量

调取车间法定计量用具 纪录 电子数据或纪录 台账，读取年度内各月份的铝液产量并进行加总；或读取铝液产量全年累计数并与年度内各月份铝液产量加总数核对一致。

以上取数（一）、取数（二）、取数（三）应核对一致。

6.3 终究 产物 为多品种铝合金产物 的铝液年产量审定

取数（一）：出产纪录 铝液产量

（1）调取治理 信息系统（ERP、财政 系统或财政 模块等）或手工账套中的出产纪录 台账，读取年度内各月份累计铝液产量并进行加总；或读取全年累计铝液产量并与年度内各月份铝液产量加总数核对一致。

（2）调取治理 信息系统（ERP、财政 系统或财政 模块等）或手工账套中的出产本钱 明细账（产制品 本钱 计较单）和半制品 明细账，读取出产本钱 明细账（产制品 本钱 计较单）中年度内各月份累计转出铝液产量并进行加总；或读取全年累计转出铝液产量并与年度内各月份累计转出铝液产量加总数核对一致，并将转出铝液产量与半制品 明细账中响应 的转入铝液产量核对一致。

如无铝液产量原始纪录 ，则进行第（3）、（4）项的核对 。

（3）调取治理 信息系统（ERP、财政 系统、财政 模块等）或手工账套中的出产纪录 台账，读取年度内各月份累计各类 铝合金产物 产量并进行加总，或读取全年累计各类 铝合金产物 产量并与年度内各月份各该种铝合金产物 产量加总数核对一致。

（4）调取治理 信息系统（ERP、财政 系统或财政 模块等）中的出产本钱 明细账（产制品 本钱 计较单）和产制品 （库存商品）明细账，读取年度内各月份各类 铝合金产物 累计产量并别离进行加总，或读取各类 铝合金产物 的全年累计产量并别离与年度内各月份该种铝合金产物 产量加总数核对一致，并将转出各类 铝合金产物 产量与产制品 （库存商品）明细账中响应 的转入各该种铝合金产物 产量核对一致。

上述（3）、（4）加总数应核对一致。

扣除铝合金产物 出产进程 中的锻造 损掉 ，计较铝液年产量：

取数（二）：发卖 纪录 铝液产量

（1）调取治理 信息系统（ERP、财政 系统或财政 模块等）或手工账套中的产物 发卖 纪录 台账，读取年度内各月份各类 铝合金累计发卖 量并进行加总；或读取全年各类 铝合金产物 累计发卖 量并与年度内各月份该种铝合金产物 累计发卖 量加总数核对一致。

（2）调取治理 信息系统（ERP、财政 系统或财政 模块等）或手工账套中的产物 发卖 明细账和产制品 （库存商品）明细账，读取产物 发卖 明细账中年度内各月份各类 铝合金产物 累计发卖 量并进行加总；或读取全年各类 铝合金累计发卖 量并与年度内各月份该种铝合金产物 累计发卖 量加总数核对一致，并将各类 铝合金产物 发卖 量与产制品 （库存商品）明细账中响应 的转出各该铝合金产物 发卖 量核对一致。

连系 产制品 或库存商品明细账，计较各类 铝合金产物 全年累计产量：

扣除各类 铝合金产物 出产进程 中的锻造 损掉 ，用以下 公式计较铝液年产量：

（3）需要 时调取年度内各类 铝合金产物 发卖 发票存根，对各类 铝合金产物 发卖 量进行别离加总验算，并将加总的年度内各类 铝合金产物 发卖 量别离与产物 发卖 明细账中全年累计该种铝合金产物 发卖 量、产制品 （库存商品）明细账中全年累计转出该种铝合金产物 发卖 量核对一致。

取数（三）：车间法定计量用具 纪录 铝液产量

调取车间法定计量用具 纪录 电子数据或纪录 台账，读取年度内各月份的铝液产量并进行加总；或读取铝液产量全年累计数并与年度内各月份铝液产量加总数核对一致。

以上取数（一）、取数（二）、取数（三）应核对一致。

如电解铝企业在出产铝合金产物 中利用 外购铝锭和边角料，用铝合金产物 折算铝液产量较难堪 题 。同时，该企业具有完整 的出产治理 系统，在电解铝出产工序中有健全的电能计量、统计轨制 ，铝液产量可追溯至原始的出产纪录 。则进行“取数（一）：出产纪录 铝液产量”中（1）、（2）项的核对 和“取数（三）：车间法定计量用具 纪录 铝液产量”的核对 ，并对相干 加总数核对一致。可以不进行“取数（一）：出产纪录 铝液产量”中（3）、（4）项的核对 和“取数（二）：发卖 纪录 铝液产量”的核对 。

7 铝液电解交换 电耗的寄义 及计较方式

7.1 吨铝液电解交换 电耗的寄义

吨铝液电解交换 电耗是指出产每吨电解铝液消耗的交换 电量，只含电解槽铝液电解用电量，不包孕 停槽、启动用电量。

7.2 吨铝液电解交换 电耗的计较方式

式中：

WJ-陈诉期内电解铝液交换 电耗（千瓦时／吨）；

QJ-陈诉期内电解系列工艺消耗的交换 电量（千瓦时），可经由过程 电解铝企业整流器交换 侧电能计量装配 取得 。

QTj-陈诉期内电解系列中停槽导电母线及短路口消耗 交换 电量（千瓦时）；每 台停槽天天 按0.3V电压扣除消耗的交换 电量，等于0.3V×系列电流强度×24小时×停槽天数。

QQj-陈诉期内电解系列中电解槽焙烧、启动时代 消耗的交换 电量（千瓦时）；每 台启动槽按30V总电压扣除消耗的交换 电量，等于30V×系列电流强度×24小时。

PLy-陈诉期内电解系列电解铝液产量（吨）。

附件：1.企业根基 信息表

2.吨铝液电解交换 电耗计较表

3.年度企业吨铝液电解交换 电耗核对 表