佛山启动南海出口铝型材质量平安 示范区扶植

　3月30日，广东省佛山市南海区当局 将与南海收支 境磨练 检疫局签订 合作备忘录，正式启动南海区出口铝型材质量平安 示范区扶植 。在中国铝财产接连遭受 海外反推销 、反补助 查询拜访 的靠山下，为南海铝企“抱团出海”供应 质量背书。“进展 经由过程 扶植 示范区，建立 标杆，带动南海铝型材行业质量水平、治理 水平晋升。”南海收支 境磨练 检疫局副局长邱奕辉说。

将来 ，示范区内企业将100%运行质量治理 系统 ，100%实施信誉 评级。南海收支 境磨练 检疫局还将结合 多个部门，为企业供应 公共手艺 办事 、晋升企业自立 立异 水平；建立国表里 产物 信息同享 平台，为企业出海保驾护航。同时，示范区还会为入区企业推行“传递 通检通放”的一体化通关模式，优先合用 磨练 检疫出台的各类减免收费政策等，构成 “政策凹地 ”。

不但 如斯 ，南海还将争夺 铝型材财产WTO—TBT研究评断 基地落户，为南海铝企在出口商业 中碰到的手艺 性商业 办法 ，供应 直接反馈信息的平台。

靠山——铝企出海频遭“双反”亟需平台办事 出口企业

2月底，华昌铝业副总司理 武卫社及其同事刚从云南旅游回来，这是企业专门给他们的嘉奖 ——2021韶华 昌铝业出口量到达 30000吨，比增13.8%，居全国第二。“本年 的方针是保持 两位数的增加，争夺 拿第一。”武卫社说。

海外市场已成为南海龙头铝企主要 阵地。例如，华昌铝业出口量已占总产量的20%；广东坚美铝型材厂（团体 ）有限公司（以下简称“坚美铝业”）2021年的出口金额到达 七八万万 美元；刚涉足出口营业 不久的广东伟业团体 （以下简称“伟业”）干劲 实足 ，2021年出口金额同比增加88%。

虽然 海外市场辽阔 ，但艰巨很多 。由于缺少 解决反推销 等商业 争真个 能力，南海铝企被迫抛却了一些国度 的市场。2005年就迈出国门的华昌铝业，今朝 深耕的市场集中在亚洲、非洲、南美洲等，“由于 反推销 政策，美国、加拿年夜 、澳年夜 利亚根基 进不去。”武卫社说。

曾获“中国质量奖提名奖”的坚美铝业，能将生产的铝型材用在全球十座闻名摩天楼中的五座，却因反推销 政策，在部门国度 ，“打一个输失落 一个”，坚美铝业副总裁刘建辉说，一旦面对 “海外双反”（注：反推销 、反补助 查询拜访 或仲裁），企业很难抗辩。是以 坚美铝业只能将市场向中东、南非等国度 转移。

就在近期，中国铝财产也接连遭受 了“海外双反”。

3月9日，美国铝业协会商业 法律 工作组（AluminumAssociationTradeEnforcementWorkingGroup）向美国国际商业 委员会和美国商务部提交对华铝箔的反推销 和反补助 查询拜访 立案申请；10日，美国国际商业 委员会（USITC）投票决意 ，对来自中国的铝型材作出反推销 和反补助 周全 日落复审一定 性财产侵害终裁，该案现行反推销 和反补助 税令继续有用 ；一样 在10日，印度商工部反推销 局发布通知布告 称，对原产于或进口自中国的铝箔作出反推销 一定 性终裁，建议对中国涉案产物 征收0.69—1.63美元/公斤 的反推销 税。

据中国海关数据，2021年1—12月，中国铝材累计出口数目 为407万吨，出口金额753.2695亿元，同比划分下落 2.9%和6.3%。

今朝 ，南海铝型材产物 年均产量跨越 250万吨，占全省荆棘铜驼 、占全国1/3，产销居全国之首。2021年实现范围 以上行业产值约792亿元，出口占全国超30%。出口产物 远销欧美、东南亚等世界100多个国度 和地域。数据显示，2021年1—7月南海铝材出口金额16.3亿元，同比下落 18.3%。

是以 ，南海出口铝型材质量平安 示范区一经提出，即遭到 南海铝企的接待。据悉，该质量平安 示范区旨在打造一个权势巨子 、公平 的办事 性平台，辅助南海铝企应对国外手艺 性商业 壁垒、为出口企业供应 尺度 等信息办事 。“这对 南海铝型材企业的出口便当 和推行 城市起到很年夜 感化 。”刘建辉说。

步履——超20家重点铝企申请入区

何谓出口产物 质量平安 示范区？南海收支 境磨练 检疫局相干 负责人介绍，其内在 包孕 “出口商品质量平安 的样板区”、“对外商业 便当 化的先行区”、“出口新优势的培养 区”。

凭据 《佛山市南海区扶植 出口铝型材质量平安 示范区工作实施方案》（以下简称《方案》）拟定的方针，将来 ，示范区内企业将周全 实施自立 品牌出口计谋 ，并要求示范区内企业100%建立质量治理 系统 和自检自控系统 。“我们进展 经由过程 示范区的扶植 ，指导 企业晋升出口产物 质量，提高治理 水平。”邱奕辉说。

为辅助企业应对手艺 性商业 壁垒，出口铝型材质量平安 示范区不但 抓企业质量、企业诚信，还将环绕 尺度 信息、质量评价、手艺 培训、手艺 支撑 、认证检测五方面为区内企业供应 公共手艺 办事 ，以晋升企业自立 立异 水平；建立出口铝型材产物 信息交换 机制，收集和同享 相干 的国表里 尺度 、手艺 律例 、预警信息和国别传 递 、产物 质量平安 整体 状态 等信息，为企业出征海外保驾护航。

“能到达 入区企业的尺度 ，对企业自己 就是一种晋升。”刘建辉对此很有 感想。不管 是2021年，作为南海铝企的龙头企业介入 建立 全国铝合金建筑型材知名品牌建立 示范区，还是客岁 介入 中国质量奖的比赛 ，在介入 申报的进程 中，坚美铝业在产物 质量、生产手艺 、治理 规范上都有前进。

今朝 ，广东已建成包孕 东莞出口玩具、婴童用品，顺德家电、潮州陶瓷、江门摩托车在内的多个国度 级出口质量平安 示范区，从实践来看，示范区有力增进 了区域内出口产物 的质量和国际竞争力。

例如，以东莞出口玩具质量平安 示范区，其入区企业产物 的及格 率从建区前92.2%提到到96.8%，即便 在客岁 东莞外贸整体不振的情况下，东莞玩具出口仍连结 较快增加。

南海收支 境磨练 检疫局相干 负责人介绍，进入出口铝型材质量平安 示范区的企业，许可抱团对外进行宣扬 。加入国际会展时，入驻企业可在展厅、展位就“示范区企业”这一头衔进行适度宣扬 。

凭据 《方案》，将由南海收支 境磨练 检疫局结合 佛山海关驻南海做事 处、南海区经济和科技增进 局（经贸）、南海区市场监视 治理 局（质监）等建立联席会议轨制 ，配合 为示范区内企业办事 。

入区的企业将享受的优惠政策，包孕 示范企业出口原则上实施验证监管或信誉 监管体式格局 、优先合用 磨练 检疫出台的各类减免收费政策、优先保举 示范区企业申报各级当局 质量奖、支撑 企业经由过程 CNAS（中国及格 评定国度 承认 委员会）承认 ；同时，示范区还会为入区企业推行一体化通关模式等，构成 “政策凹地 ”。

自1月12日入区企业认定启动以来，已跨越 20家重点企业提交申请。“属于‘斗极 星企业’、‘雄鹰企业’的企业，我们会对其认定和评审供应 便当 。”南海收支 境磨练 检疫局相干 负责人流露，总部设在南海的企业都可申请入区。将来 ，示范区内的出口铝型材企业将跨越 30家，

将来 ——搭建桥梁，企业可向WTO表达诉求

南海收支 境磨练 检疫局相干 负责人流露，跟着 出口铝型材质量平安 示范区的进一步推动 ，将争夺 将铝型材财产WTO—TBT研究评断 基地（以下简称“研究评断 基地”）落户南海。该基地可经由过程 国外手艺 性商业 办法 信息收集 、阐发评断 、研究应对等手段，“辅助南海铝企把握 国际手艺 尺度 、应对国外手艺 壁垒。”南海收支 境磨练 检疫局相干 负责人说。

就在3月8日，国度 质检总局标法中间 一行到南海区对拟申报的铝型材财产WTO—TBT研究评断 基地进行实地调研考查 ，并对南海区的相干 筹建工作赐与 高度一定 。

手艺 性商业 办法 ，是指世界商业 组织《手艺 性商业 壁垒协议 》和《实施卫生与植物卫生办法 协议 》所管辖的各类 情势 的非关税壁垒，今朝 已成为影响我国外贸出口的主要 身分 。此中，影响工业品出口的手艺 性商业 办法 类型包孕 手艺 尺度 要求、标签和标识、环保要求等。

国度 质检总局发布的数据显示，2021年有40.0%的中国出口企业遭到 国外手艺 性商业 办法 分歧 水平 的影响；全年出口商业 直接损失额933.8亿美元。愈来愈 多的国度 经由过程 积极拟定、援用 国际尺度 提高我国铝产物 出口门坎 ，这对出口占全国超30%的南海铝企影响巨年夜 。

2021年，坚美铝材全程介入 拟定的国际尺度 ISO28340《铝及铝合金阳极氧化复合膜》正式发布，成功打破了欧美在这项手艺 尺度 上的垄断。将来 ，南海收支 境磨练 检疫局将结合 相干 部门，指导 示范区内企业加入相干 国际尺度 化举动，以自动 姿态跨越国外手艺 壁垒。

今朝 ，广东共有玩具、陶瓷、光电、家电四个WTO—TBT研究评断 基地，为企业领会国际手艺 尺度 信息打开窗口，同时为企业立起向国际组织传声的麦克风 ，让其可以直接表达诉求。

资料显示，研究评断 基地建立后，企业可充实施展 主体的感化 ，积极介入 提出诉求，将出口商业 中碰到的手艺 性商业 办法 第一手资料经由过程 该平台反馈本能机能 部门。例如，可对国外相干 财产手艺 性商业 办法 传递 评断 ，除可使用法则揭晓不雅 点和诉求，最年夜 限度地保护 出口企业好处 外，还可阐发数据，研究拟定反制办法 ，并使用成员权力 ，向WTO提交提案和传递 。

■聚焦

春节后出口定单 接不绝

制品 门窗成铝企出口增加点

在佛山南海，分歧 肤色分歧 说话 的人在铝型材市场、企业中穿梭已经是 平常 风物。作为中国平易近 用铝型材的起源 地，南海的铝型材产物 远销欧美、东南亚等100多个国度 和地域。而几家龙头企业不谋而合 地暗示，附加值更高的制品 门窗在出口产物 中的比重正在逐年爬升 。将来 ，南海收支 境磨练 检疫局将结合 南海区经济和科技促局（经贸）等，供应 公共手艺 办事 ，构建示范区内自立 立异 系统 。

由于出口营业 爆发，伟业的工场 从春节事后 就稀奇繁忙。2月21日下昼 ，一柜约有300平方米的制品 门窗被装载在年夜 卡车上拉走，还有两年夜 柜的制品 门窗正期待装车，它们的目标 地都是马来西亚。铝型材出口中，定制门窗正成为新的出口热门 。

华昌铝业也有一样 的感触感染 。在华昌铝业的展厅中，具有 新外不雅 设计的制品 门窗搭载着“互联网+”系统，成为华昌主推的新产物 ，“这些制品 门窗多运往东南亚”。武卫社介绍，为了知足 国内和国际市场对制品 门窗的需求，华昌已在南海丹灶专门新建了一个门窗幕墙生产和五金配件生产基地，以提高产能。

而在定制门窗结构 上，坚美铝业则有着更年夜 的大志 ，正从制品 门窗深切 至系统门窗改造范畴 。受国际市场的反推销 影响，坚美从几年前就懂得不克不及 单做产物 出口，“其时 我们就转向做深加工产物 出口。”刘建辉说，而现在 ，坚美铝业则更进一步，要做系统门窗解决方案的供应 者。

“我们将知足 用户的个性化订制，为门窗改造供应 设计和办事 。”刘建辉暗示，这类 与“互联网+”相连系 的解决方案供应 ，将成为坚美新的增加点。

南海收支 境磨练 检疫局相干 负责人介绍，华昌铝业、坚美铝业等将传统制造业与互联网相连系 的做法，将成为出口铝型材质量平安 示范区鞭策 企业扶植 自立 立异 系统 的偏向 之一。“我们将指导 、激劝企业将互联网手艺 与现代治理 理念融入企业治理 。”该负责人说，同时，该局还将结合 南海区内相干 本能机能 部门，为企业供应 监测、手艺 、研发等方面支撑 。

■企业声音

华昌铝业副总司理 武卫社：

质量平安 示范区可助铝型材行业“优越 劣汰”

亚洲是华昌铝业的第一市场，此中，东南亚出口量最年夜 。在东南亚的印尼、新加坡、菲律宾我们的排名都比力靠前。北美洲由于有美国和加拿年夜 的反推销 政策，我们几近 进不去。

在华昌铝业的经验中，出口增进 了企业的成长 。使产物 到达 客户要求的进程 就是生产前进的进程 。例如，曾有一家国外客户，要求生产的材料对轮廓处置的要求很高，客户对产物 的质量磨练 也很严厉 ，稍有瑕疵就会退货。最最先 ，我们的制品 率不到50%，经由过程 改进 装备 等各类 办法 ，最后产物 的及格 率到达 了90%。

南海建立出口铝型材质量平安 示范区，可以经由过程 优越 劣汰选生产 物 质量高的铝型材企业，这对我们来讲 是功德 。我不雅 察到，国外客商来到南海选购铝型材产物 城市“货比三家”，有的甚至跑了三四十家铝型材厂，对市场情况比我们还熟习 。这申明 ，他们也进展 能找到质优价美的好产物 ，“质量平安 示范区入区企业”的称号相当于对外国客户的包管 。

现在南海铝型材行业遭受 了来自山东等地厂家的“价钱 战”，他们凭仗 接近 原材料产地等优势，每吨铝型材价钱 能比我们低两三百元。作为铝型材行业的龙头企业，我们很担忧会有国外市场是以 对中国铝型材产物 进行反推销 。示范区不但 能晋升质量水平，还能辅助我们调和 整 决手艺 性商业 壁垒的问题，这真是很年夜 的利好。

坚美团体 副总裁、总经济师刘建辉：

我们的生产尺度 部门已高于国际尺度

坚美铝业产物 的出口势头在反推销 泛起 之前都很猛。后来在美国、加拿年夜 等地遭受 反推销 后，市场打一个输一个。这是由于 我们很难汇集 足够的资料去进行抗辩。

在此情况下，我们只能开辟 没有反推销 的国度 市场，例如中东、南非等。并向深加工产物 的偏向 成长 ，一方面提高产物 附加值，另外一 方面躲开反推销 。

最近几年来，坚美铝业在出口产物 种类上有很多冲破 ，例如出口日本，运用 在太阳能产物 上的铝制材料；出口德国的汽车配件；为华为代工的电子产物 ；出口制品 门窗等。这也将产物 结构从以建筑用铝型材为主，转为向汽车类、电子信息类等工业用铝型材拓展。

我认为，出口铝型材质量平安 示范区的扶植 ，自己 对企业甚至 区域的成长 都是很好的增进 ，以更高的尺度 要求企业成长 ，整合伙 源，晋升行业成长 水平。更主要 的是，这个示范区是面向国际市场的。

坚美铝业曾经由过程 介入 国际尺度 的拟定，赢取了在国际市场上的话语权。事实上，我们供应 的实行 数据数目 年夜 、工艺不变，是很具有优势的。但弗成 否定 的是，今朝 年夜 部门的国际尺度 还是 由欧洲、美国垄断，虽然 我们已有的一些生产尺度 比他们还高。

“产能巨年夜 、运用 立异 特别 是传统范畴 的运用 立异 滞后，出口可否 连结 增加前程 未卜，环保束缚 接续加年夜 ，经营及营商情况 卑劣 等身分 造成铝加工产物 价钱 上不去，本钱 下不来，致使 铝加工财产将来 的成长 面对 很年夜 的压力，但我们仍然 对中国铝加工业将来 的成长 前景看好。”中国有色金属加工工业协会秘书长兼副理事长章吉林日前在出席“2021上海铜铝峰会”时如是暗示。

国内产能巨年夜

同质化价钱 竞争愈演愈烈

最近几年来，中国铝加工财产的飞速成长 ，使得铝加工产能延续 扩大 。章吉林介绍，2006~2021年，有色金属合金制造和压延加工业固定资产累计投资跨越 22021亿元，年均增幅26.97%，此中铝加工投资占比根基 连结 在45%以上。年夜 量的投资，造成产能的快速增加。今朝 我国铝挤压材产能占全球的76%；铸锭热轧生产能力占全球总生产能力的59%阁下 ；双辊式陆续铸轧带坯生产能力约占全球的67.5%。

而新上的投资很多都对准 了高级 铝板带及年夜 挤压材产物 ，造成结构性产能多余 。“其成绩是产物 同质化竞争，价钱 战愈演愈烈，这类 现象从中低端产物 到高端产物 遍及 存在。”章吉林说。

他举例说，最近几年来，一些本来 属于高附加值的产物 ，由于同质化竞争，加工费已 愈来愈 低，例如CTP印刷板基，加工费已由当初的12000元/吨，降至3800元/吨；铝合金罐料加工费已由当初的20000元/吨降至不到4000元/吨；高铁车箱 铝合金型材的加工费已由当初的50000元~70000元/吨，降至10000元~15000元/吨。

商业 磨擦 频出

出口恐难延续 增加

国内产能多余 、竞争剧烈 ，一些企业将眼光 对准 了国外市场，使得国内铝材出口量逐年晋升。

相干 数据显示，2006~2021年的11年间，中国累计出口铝材2942万吨，年均增幅12.65%，年出口量占产量的比重虽然在10%之内，但绝对量愈来愈 年夜 ，2021年虽然 出口量泛起 下落 ，但仍达408万吨。2021年，主力出口品种中，铝箔出口108万吨，同比增加13.42%，板带材出口164万吨，同比下落 12.35%，挤压材出口118万吨，同比下落 1.57%。

跟着 出口数目 的增加，最近几年来，环绕 着电解铝和相干 加工制品的国际商业 争端也逐步 增多。美国、欧盟、加拿年夜 、澳年夜 利亚、哥伦比亚等国度 和组织都对中国铝材进行过“双反”查询拜访 。

2021年开年不久，中国铝材出口再遭“双反”。3月9日，美国铝业协会商业 法律 工作组及其成员向美国商务部提出申请，要求对自中国进口的铝箔倡议反推销 和反补助 查询拜访 。章吉林暗示，假如 查询拜访 成绩成立，将对产自中国的铝箔产物 课以134.33%的税率，这生怕 要致使 中国铝箔企业落空 美国市场。

中国铝箔财产面对 的商业 磨擦 其实不 止美国。3月10日，印度商工部发布铝箔反推销 查询拜访 终裁，建议对自中国进口的铝箔征收反推销 税，征税额为0.69美元~1.63美元/公斤 。

美国和印度是中国铝箔最年夜 的两个出口国，假如 这两个国度 出口受阻，对 中国铝箔出口无疑将造成攻击。而业内助士也担忧商业 回护主义会在其他国际市场及其他品种上产生 一些连锁反映和影响。

南山铝业研究院院长助理李俊鹏在会上暗示，2021~2021年，铝箔出口量产量比例均在30%以上，且占比延续 增添 ，2021年到达 了34%，今朝 ，国际商业 情况 整体趋于严肃 ，铝箔产物 的出口问题需引发 存眷 ，依托 出口来消费 国内三分之一的产量弗成 延续 。

章吉林也认为，“依托 向国际市场继续高比例地释放产量恐难延续 。”

铝消费潜力巨年夜

铝加工成长 前景看好

虽然 外贸年夜 情况 不容乐不雅 ，但国内铝消费潜力仍然 巨年夜 。章吉林暗示，今朝 中国不管 是年人均铝消费量还是人均铝存量和发财国度 比拟 均存在很年夜 差距，消费潜力巨年夜 。从具体的消费范畴 看，铝材在建筑、结构、汽车、包装和 家具等范畴 的消费量与国外都有很年夜 差距，成长 潜力很年夜 。

而扩年夜 铝运用 工作成效也逐步 显现。章吉林介绍，全国铝合金油罐车占比已达8%；铝合金建筑模板的产量显现爆发式的增加。另外 ，铝空气电池商业化运用 已 获得 冲破 性进展，将来 运用 前景弗成 限量，铝空气电池的商业化运用 将推高中国甚至 全球原铝消费峰值。

另外 ，跟着 供给侧结构性改造 的接续深切 ，中国铝加工财产成长 的营商情况 将会获得 很好的改良 。在《中国制造2025》和《有色金属工业“十三五”成长 计划 》中，明白 提出要加速 开辟 高机能 轻合金材料。铝合金作为最主要 的轻质、节能、可再生绿色环保材料，是航空、汽车、建筑、电子、包装行业的首选。国务院办公厅发布 的《关于营建 优越 市场情况 增进 有色金属工业调结构促转型增效益的指导定见 》中，也明白 提出进一步增添 航空、汽车、建筑、电子、包装等范畴 有色金属材料消费量，出力 成长 乘用车铝合金板、航空用铝合金板、船用铝合金板。

“中国铝加工行业布满 机缘，我们仍然 对中国铝加工将来 的成长 前景看好。”章吉林说。