产能多余 下的云南昭通特批70万吨电解铝项目引争议

固然 官方报导 项目将在10月开建，但截至10月初，仍未有开工迹象。

未及真正开工 ，“国务院特批”的云南昭通拟建的70万吨电解铝项目，忽然 堕入 舆论旋涡 。

2021年9月，昭通市当局 与云南冶金团体 签署 项目框架和谈 ，预示该项目选址、临盆 范围 等根基 敲定。据称，该项目总投资约60亿元。

但是 ，早在两边 签署 框架和谈 前几日，一份签名 为“昭阳区环保局”的建议书溘然 在收集 上年夜 局限 撒布 。“建议书”认为：因在城区优势 口选址，该项目对城区和人体影响极年夜 ，建议别的 选地址扶植 。

固然 附属 于昭通市的昭阳区环保局发声“辟谣”，但针对该项目标 选址质疑声仍在平易近 间延续 发酵。记者在本地 访问 时代 ，很多 平易近 间人士对此项目标 选址等问题均持消极立场 。

图为：云南昭通特批70万吨电解铝项目选址 今朝 ，该项目仍处于环评阶段，其所处的昭阳工业园一位工作人员示意：“环评结论，最快也在11月后。目下当今谈环保影响，为时过早。”

“产能严重多余 行业”的特批项目

本地 平易近 间人士认为，电解铝项目将对昭阳城区造成不行逆的情况 影响。

拟建年夜 型电解铝项目标 新闻 ，早在2021年年头已在云南昭通本地 风行一时 。

铝，一种被轻工业、电器电子等行业普遍 应用 的金属，在手艺 情况 层面上几近 端赖 电解取得 。今朝 ，国内电解铝项目面对 着严重产能多余 的局势 。

依照 《国务院关于化解产能严重多余 矛盾的指点 定见 》，2021年4月20日，工信部印发部门产能严重多余 行业产能置换实行 法子的通知，“严禁电解铝等行业新增产能。”

或是偶合 ，通知印发2天后，昭通市当局 与云南冶金团体 即召开座谈会，商谈“70万吨水电铝一体化项目”的相干 事宜。

一位本地 官员向彭湃 新闻指出，该项目系客岁 鲁甸地动 灾后恢复重建的项目，由云南省当局 牵头，国务院特批，是“重建支援项目”。

昭阳区当局 有关人士在接管 彭湃 新闻采访时亦证实，该项目确系“国务院特批设立。”

多名本地 官场 人士向彭湃 新闻指出，该项目标 快速上马，除 灾后重建的政策搀扶 外，昭通本地 的经济成长 也要求此类项目“事不宜迟”。

昭通市辖内，除水富县外，包孕 昭阳区在内的其余10个县、区都是国度 级贫苦 县。

2021年年中，昭通市官方要求全市局限 内睁开 “扶贫攻坚战”，力争所辖区域在2021年前所有脱贫。多名本地 官场 人士向彭湃 新闻引述会议要求：“限日 不脱贫的区县，一把手要问责。”

依照 本地 官方的测算，拟投资约60亿元的这个重年夜 项目，将为昭通市带来每一年 5-6亿元的财务 税收。

“如许 的重年夜 项目，对昭通市意义巨年夜 。”昭通市一位处级官员向彭湃 新闻指出。

环保局否定 “唱反调”

本年 9月的一段不测 “插曲”，使电解铝项目刹时 激发 舆论存眷 。

9月15日，一则签名 为“昭阳区环保局”的建议书在网上热传。

“建议书”称：70万吨产量的电解铝项目选址在昭阳区城市正北方青岗岭乡杜家梁子村，直线距离昭阳区城市只有8千米 阁下 ，而昭阳区主导风向为西北偏冬风，“（项目）对昭阳区坝区及昭阳区中间 城市污染影响极年夜 ,氟化物对人体骨骼影响极年夜 ，建议别的 选地址扶植 。”

电解铝项目标 一个主要 特点是有污染风险：其主要污染物排放“氟化物”积累 排放量到达 一定命 值，将对四周 泥土 、农作物和人群健康发生 直接影响；项目排放的粉尘也对空气有所影响。

“建议书”刹时 刷爆昭通本地 人的“伴侣圈”，除 细心 浏览 外还纷纭 转发给其他伴侣。

但昭阳区环保局否定 发布过相干 内容。9月18日，昭阳区环保局在官方网站上发布声明称，从未以任何情势 发布过关于该项目标 任何信息，“系被人冒用了名义，已报警。”

“一定 不是官方文件。我们看到这个新闻 也很惊讶 ，由于 这么年夜 的项目，临盆 工艺尚不清晰 ，区环保局没法 给出相干 建议。”昭阳区环保局龙姓办公室主任告知 彭湃 新闻。“并且 如许 的做法，也背 反了一般的行政划定规矩 。”

但昭通环保系统的一位知恋人 士向彭湃 新闻流露：“（建议书）应当 是环保局内部的一份初步定见 ，由于 一旦项目投产，作为监察、法律 部门的区环保局会斟酌 到后续压力。”

公然 报导 显示，9月21日，昭通市当局 与云南冶金团体 签署 框架和谈 ，预示该项目选址、临盆 范围 等已根基 敲定。

该报导 还评释，电解铝项目标 选址，确为此前收集 撒布 的“建议”里说起 的杜家梁子。

“静待环评效果 ”

杜家梁子的背后，是被称为昭阳城区“母亲河”的洒渔河。

杜家梁子的背后，是被称为昭阳城区“母亲河”的洒渔河。

被同时推上舆论浪尖的，还有项目所处的昭阳工业园。

电解铝项目标 落址所在 位于昭阳区正北方的青岗岭乡杜家梁子村辖区。

彭湃 新闻在本地 查询拜访 发现，从市区前去 该地年夜 约需要半小时车程，且需经由过程 一段1千米 的泥塘 巷子 。杜家梁子周边村平易近 较少，从地势上看，海拔较昭阳城区要高。

据昭阳工业园工作人员介绍，按初步计划 ，电解铝项目将来 将占地2100亩，主要征用的是荒山和林地，及少部门农田，“几个小山包将会被整平。”

杜家梁子的背后，是被称为昭阳城区“母亲河”的洒渔河，“它将供给 这个水电铝项目标 工业和生涯 用水。”一位 昭阳区当局 工作人员称。

一位 昭通市景象形象 局工作人员告知 彭湃 新闻，昭阳区的主导风向确为西北偏冬风。

质疑宣称 ：为什么 要将电解铝项目放在杜家梁子这个优势 口？

从昭阳工业园的计划 看，青岗岭一带被划为工业园矿冶加工基地。“依照 相干 划定 ，这一类的项目都要落入该基地的局限 内。”昭阳工业园一位 工作人员向彭湃 新闻注释 称。

据他介绍，在商谈时代 ，项目标 选址一度有四个方案，但综合斟酌 后认为，杜家梁子是“相对适合 的”

值得一提的是，杜家梁子并不是 是初次 进入矿冶行业的“高眼 ”。

公然 报导 显示，原拟在北闸镇落户的年产量10万吨的电解锌项目，经从头选址后，本来 也拟落户杜家梁子。

“后来要上马电解铝项目，电解锌的项目就妥协 了。”昭阳工业园工作人员介绍。

固然 昭通媒体援用 本地 官员的呈文称，电解铝项目将在10月开工，但截至10月8日，杜家梁子并没有 开工 迹象。

昭阳工业园一位 陈姓工作人员示意，今朝 相干 环评正在报批，“管委会已留意 到平易近 众对这个项目选址质疑颇多。从企业报过来的工艺数据来看，污染风险很小。一切静待环评结论，最快也在11月后。目下当今谈环保影响，为时过早。”